La Ley de Transparencia de la Influencia Extranjera, una norma muy similar a la que el Kremlin ha utilizado en los últimos años para reprimir toda oposición en Rusia, distancia a Georgia de la Unión Europea. Este miércoles, Bruselas instó al Gobierno del país caucásico, liderado por un partido cada vez más cercano a Moscú, a retirar el reglamento y advirtió de que, si no lo hace, congelará la oferta de adhesión.
Las movilizaciones ciudadanas contra la ley -aprobada el martes-, que han sido duramente reprimidas, continúan en todo el país. Mientras tanto, la presidenta, la prooccidental Salomé Zurabishvili, anunció este miércoles la formación de una coalición opositora unida para intentar derrotar al Gobierno proruso. “He presentado a nuestros colegas los planes sobre lo que debería ser una plataforma europea, en los que he estado trabajando durante varias semanas. La plataforma ha sido establecida y será presentada oficialmente a la población. El futuro pasa por movilizarnos para las elecciones, de forma pacífica y en las que ganemos todos, para llevar a Georgia por el camino europeo”, explicó el presidente.
“La adopción de esta ley impacta negativamente en el progreso de Georgia en el camino hacia la UE”, dijeron el Alto Representante de la UE para Política Exterior, Josep Borrell, y el Comisario de Ampliación, Oliver Varhelyi, en un comunicado difundido. «La elección del camino a seguir está en manos de Georgia», añadieron. El país caucásico, con 3,6 millones de habitantes, es candidato a unirse al club comunitario desde diciembre pasado, pero aún no ha iniciado las negociaciones de adhesión a la espera de completar una serie de reformas importantes.
“La UE ha declarado clara y repetidamente que el espíritu y el contenido de la ley no están en línea con las normas y valores fundamentales de la UE”, continúan Borrell y Varhelyi. «Socavará el trabajo de la sociedad civil y de los medios de comunicación independientes, mientras que la libertad de asociación y la libertad de expresión son derechos fundamentales que están en el centro de los compromisos de Georgia como parte del Acuerdo de Asociación y de cualquier vía de adhesión a la UE», añaden. . La UE ha tardado en reaccionar debido a las presiones de Hungría -muy cercana a Moscú- para suavizar la condena a la norma.
La regulación, similar a la “ley de agentes extranjeros” rusa, implica que cualquier asociación, proyecto o iniciativa privada sin fines de lucro que reciba más del 20% de su financiamiento del exterior debe inscribirse en un registro como “agente de los intereses de una empresa”. potencia extranjera” y el Ministerio de Justicia llevará a cabo inspecciones –incluidas investigaciones de sus documentos y comunicaciones internas confidenciales– cada seis meses. Esto podría poner en peligro multitud de proyectos, desde la agricultura hasta las asociaciones de mujeres, pero sobre todo las organizaciones de derechos humanos y de seguimiento electoral, de ahí la prisa del partido gobernante por aprobarlo antes de las elecciones legislativas de octubre. a pesar de que el año pasado había retirado un proyecto de ley similar tras las inmensas movilizaciones en su contra.
Uno de los chistes que circula estos días en Georgia es que el primero en inscribirse en la lista de “agentes extranjeros” debería ser el Ministerio de Defensa, ya que una parte importante de su presupuesto proviene de subsidios del Gobierno de Estados Unidos, país que durante las dos últimas décadas ha invertido miles de millones de euros en el país caucásico para ayudarle a modernizar su administración y sus Fuerzas Armadas, especialmente desde la guerra de 2008, durante la cual Rusia tomó el control de las regiones separatistas de Abjasia y Osetia del Sur. “La ley no afecta a las instituciones ni a las empresas estatales, pero se aplicará contra las ONG y los medios de comunicación”, explica Hans Gutbrod, profesor de la Universidad Pública Ilia de Tiflis. James O’Brien, enviado por el Departamento de Estado estadounidense esta semana para reunirse con líderes y la oposición georgianos, ha advertido al Ejecutivo de que los 390 millones de dólares que Washington había presupuestado este año en ayuda a Georgia están en peligro.
Únete a EL PAÍS para seguir todas las novedades y leer sin límites.
Suscribir
La UE también está profundamente preocupada por la deriva de Georgia, considerada, junto con Moldavia y Bosnia, uno de los eslabones más débiles de Europa, como ha advertido la OTAN. Su Gobierno se mueve desde hace años en un precario equilibrio entre Rusia y Occidente, mientras la mayoría de los ciudadanos se han ido girando hacia la UE y el apoyo a unirse al club comunitario es mayoritario. En un momento en el que el Kremlin mantiene la guerra en Ucrania e intensifica sus operaciones de influencia, Bruselas teme que la aprobación de la ley de agentes extranjeros sea un claro paso del Gobierno para situarse bajo el paraguas de influencia de Moscú. De ahí que numerosos países europeos se hayan movilizado y enviado ministros y delegaciones parlamentarias a Tbilisi en los últimos días para intentar convencer a las autoridades georgianas de que dieran marcha atrás.
Movimientos politicos
El Ejecutivo georgiano ha asegurado que todavía está en el camino de entrar en la UE, pero hace apenas unas semanas falló la fundadora del partido gobernante, Bidzina Ivanishvili, un oligarca que hizo fortuna en Rusia y que se ha negado a condenar explícitamente la invasión. en una gran escalada sobre Ucrania, arremetió contra la UE y la OTAN en un mitin, acusando a Occidente de ser “el Partido de la Guerra Global” y de “meter” al país en una guerra con Rusia en 2008. Ivanishvili también ha culpado a Occidente mantener bloqueada su multimillonaria fortuna en Suiza por “sanciones”, lo cual no es cierto: se debe a una larga disputa que mantiene con la entidad Credit Suisse desde la última década.
El primer ministro, Irakli Kobajidze, ha intentado mostrarse conciliador y dijo estar dispuesto a tener en cuenta las recomendaciones de la Comisión de Venecia sobre la controvertida ley si la presidenta Zurabishvili modera su oposición frontal al texto. Todo ello, a pesar de que el Consejo de Europa, al que está adscrita la Comisión de Venecia, ha dicho que la aprobación de la ley sin esperar los consejos de este comité de juristas -que prevé publicarlos la próxima semana- es «muy decepcionante».
La presidenta ha dejado claro que no ayudará al Gobierno del Sueño Georgiano a “guardar las apariencias” y que vetará la ley. Sin embargo, esto sólo permitirá ganar algo de tiempo, ya que el partido gobernante tiene mayoría parlamentaria y podrá aprobarlo nuevamente. Sin embargo, su oposición a ésta y otras leyes aprobadas por el Ejecutivo en el último año -como la que elimina las cuotas de mujeres en las listas partidarias, la que permite la repatriación de capitales sin pagar impuestos (hizo ad hoc para el magnate Ivanishvili) o aquellos que buscan castigar la “propaganda LGTBI”—la han convertido en una figura relevante para la oposición, a pesar de que fue elegida para el cargo en 2018 con el apoyo de Georgian Dream, partido del que formó parte. se ha distanciado. por su creciente autoritarismo y conservadurismo.
La Constitución de Georgia fue modificada en 2017 y varias de las enmiendas que completarán la transformación del sistema político de presidencial a parlamentario entrarán en vigor en las elecciones de octubre. Zurabishvili finalizará su mandato en diciembre y su sucesor será designado por mayoría parlamentaria. Así pues, todas las miradas están puestas en las elecciones legislativas de finales de octubre. Las encuestas dan la mayoría a Sueño Georgiano, pero dado que se abandona el sistema parcialmente uninominal, la oposición tiene ciertas posibilidades de impedir su mayoría absoluta. La nueva ley electoral impide las coaliciones, por lo que la oposición tendrá más posibilidades si se agrupa en una lista única.
Ya el martes, tras la aprobación de la polémica ley, el líder del partido opositor Lelo, Mamuka Jazaradze, pidió una «moratoria» sobre las críticas entre los partidos de la oposición y dijo que mantenía una «estrecha coordinación con el presidente» para formar «una coalición europea». plataforma de resistencia nacional. Tras estas declaraciones, otros partidos se han sumado a la convocatoria. Levan Jabeishvili, líder del Movimiento Nacional Unido -principal fuerza opositora con diferencia- valoró positivamente esta iniciativa para «unir a la oposición contra el régimen» y aseguró que su formación -fundada por el expresidente Mijaíl Saakashvili- está dispuesta «a cualquier cosa». .” tipo de diálogo y todo tipo de concesiones”. “Entendemos que tenemos por delante una lucha muy difícil, que no debe ni puede ser una lucha entre partidos”, señaló. Sin embargo, existen dudas de que el movimiento acepte a Zurabishvili como líder, ya que las relaciones personales con ella no son buenas.
Sigue toda la información internacional en Facebook y Xo en nuestro boletín semanal.
Suscríbete para seguir leyendo
Leer sin límites
_